• Главная страница
  • Электронные обращения
  • Карта сайта

220012, г. Минск,
ул. Кедышко, 16а
тел.: (017) 281-74-52


info@minsk.ssf.gov.by

Новое в профессиональном пенсионном страховании (газета «Республика. Правительственный вестник», 4 июня 2014 г.)

14.07.2014

Новое в профессиональном пенсионном страховании

С 1 октября 2013 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (далее — Указ № 441). Данным документом внесены изменения в систему профессионального пенсионного страхования и предоставлены дополнительные пенсионные гарантии работникам, занятым на работах с особыми условиями труда. Подробнее о данных изменениях — далее в статье.

Понятие профессионального пенсионного страхования

Профессиональное пенсионное страхование — это система  установленных  государством отношений, которые включают  в себя:
  1. уплату работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности;
  2. формирование пенсионных сбережений за счет уплаченных взносов;
  3. выплату  пенсий  в связи  с особыми  условиями труда за счет пенсионных сбережений.

Уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование  осуществляется работодателями  по установленным тарифам. Тарифы взносов определены Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2009 № 23 «О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование». Размеры тарифов зависят от категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.

Указом № 441 с 1 января 2014 г. повышены тарифы взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых полный рабочий день: 

  1. на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда — с 4,8  до 9 %; 
  2. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда — с 2,6  до 6 %. 
Тарифы взносов (%) Категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию
(до 1 января 2014 г. — 4,8)
  • работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда
(до 1 января 2014 г. — 2,6)
 
  • работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда
4,8
  • работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации; 
  • работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации; бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации; 
  • артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет; 
  • спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом и являющиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта
2,6 
  • артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет; 
  • спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом
2,3 
  • работники инженерно-технического состава гражданской авиации; 
  • работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах; 
  • женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
  • мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции; 
  • женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющих определенные виды работ, а также работающие доярками (операторами машинного доения); 
  • водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским; 
  • работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах
1,5
  • артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет; 
  • отдельные категории медицинских и педагогических работников.
 
С 2009 г. в Беларуси наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии.
 
Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и  социальной защите по нормам Закона от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон № 1596-ХII).
 
Профессиональная пенсия назначается органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее — Фонд) по нормам, установленным Законом от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее — Закон № 322-З). Размер пенсии устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений, то есть за счет уплаченных страхователем взносов на профессиональное пенсионное страхование и дохода от размещения этих средств в уполномоченном банке.
 
Установлены два вида профессиональных пенсий — досрочные и дополнительные.
 

Досрочная профессиональная пенсия

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованному лицу при наличии двух условий:

  1. достижение требуемого в соответствии со ст. 11 Закона  № 322-З  возраста;
  2. наличие установленного ст.11 Закона № 322-З  профессионального и (при необходимости) общего трудового стажа.
Справочно
 
Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными (вредными) и особо тяжелыми (тяжелыми) условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 1 и Список № 2) утверждены постановлением Совета Министров 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» (далее — Список № 1 и Список № 2).
Перечни и критерии оценки условий труда для отдельных категорий работников утверждены постановлением Совета Министров от  09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования».
 
Возраст и стаж, необходимые для назначения досрочной
профессиональной пенсии  отдельным категориям работников
 
Категория работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию Пол Возраст Профес-сиональный стаж не менее Общий стаж работы не менее
Работники, занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников М 45 лет 25 лет
Ж 40 лет 25 лет
Работники, занятые полный рабочий день в ведущих профессиях на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин) М 40 лет 20 лет
Ж 35 лет 20 лет
Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по Списку № 1) М 50 лет 10 лет * 20 лет
Ж 45 лет 7 лет 6 мес. * 15 лет
Работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) М 55 лет 12 лет 6 мес.**  25 лет
Ж 50 лет 10 лет** 20 лет
Работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей) М 40 лет 25 лет***
Ж 35 лет 20 лет***
Работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей) М 50 лет 12 лет 6 мес.  25 лет
Ж 45 лет 10 лет  20 лет
Работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ) М 55 лет 20 лет  25 лет
Ж 50 лет 15 лет 20 лет
Бортоператоры воздушных судов гражданской авиации М 45 лет 25 лет***
Ж 40 лет 20 лет***
Бортпроводники воздушных судов гражданской авиации М 55 лет 15 лет 25 лет
Ж 45 лет 10 лет 20 лет
Работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий) Ж 50 лет 20 лет
Женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин Ж 50 лет 15 лет  20 лет
Мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции М 55 лет 20 лет 25 лет
Женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения) Ж 50 лет 20 лет
Водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским М 55 лет 20 лет  25 лет
Ж 50 лет 15 лет  20 лет
Работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых, геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах М 55 лет 20 лет  25 лет
Ж 50 лет 15 лет  20 лет
Отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню) в зависимости от характера  творческой  деятельности на 15 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста
М 45 лет 20 лет
Ж 40 лет 20 лет
на 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста
М 50 лет 25 лет
Ж 45 лет 25 лет
на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста
М 55 лет 30 лет
Ж 50 лет 30 лет
Спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта) являвшиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5 лет (по Перечню спортивных достижений)
М 50 лет 5 лет  25 лет
Ж 45 лет 5 лет  20 лет
другие спортсмены
М 55 лет 15 лет  25 лет
Ж 50 лет 10 лет  20 лет
Отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей) М 55 лет 30 лет
Ж 50 лет 25 лет
 
*   При профессиональном стаже не менее 5 лет у мужчин и 3 лет 9 месяцев у женщин и стаже работы (общем) соответственно не менее 25 и 20 лет общеустановленный пенсионный возраст снижается на 1 год за каждый год профессионального стажа у мужчин и за каждые 9 месяцев такого стажа у женщин.
 
**   При профессиональном стаже не менее 6 лет 3 месяцев у мужчин и 5 лет  у женщин и стаже работы (общем) соответственно не менее 25 и 20 лет общеустановленный пенсионный возраст снижается на 1 год за каждые 2  года 6 месяцев профессионального стажа у мужчин и за каждые 2 года  такого стажа у женщин.
 
*** При увольнении с  работы  по состоянию здоровья (болезни) и профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин общеустановленный пенсионный возраст снижается на 1 год за каждые 2 года профессионального стажа у мужчин и за каждые  1 год 6 месяцев такого стажа у женщин.
 
Профессиональный стаж формируется органами Фонда с 1 января 2009 г. на основании представленных страхователем форм ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» (приложение 5 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров от 08.07.1997 № 837).
 
Исчисление профессионального стажа производится путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование. При расчете профессионального стажа застрахованного лица учитываются периоды работы с особыми условиями труда, для которой предусмотрены аналогичные или более льготные условия по продолжительности профессионального стажа и возраста выхода на пенсию.
 
✐ Пример. 
Застрахованное лицо работает в  особых условиях труда по Списку № 2, но в период с 3 марта по 7 апреля 2010 г. переводилось на работы по Списку № 1. 
В данном случае при исчислении профессионального стажа при назначении досрочной профессиональной пенсии по Списку № 2 будет учтен стаж работы в условиях Списка № 1, но не наоборот.
 
Право на досрочную профессиональную пенсию застрахованное лицо приобретает при наличии половины и более требуемого профессионального стажа. В этом случае к профессиональному стажу, который  формируется с 1 января 2009 г.,  добавляется специальный стаж, отработанный до 1 января 2009 г. 
 
✐ Пример.
Мужчина  после 1 января 2009 г. отработал 5 лет и 4 месяца в особых условиях труда по Списку № 1.  Его  специальный стаж работы по Списку № 1 до 1 января 2009 г. составляет 4 года 10 месяцев. 
Мужчина  имеет право на досрочную профессиональную пенсию, так как его  профессиональный стаж (после 1 января 2009 г.) составляет более половины  от  требуемого (требуется — 10 лет).
 
При наличии вышеперечисленных условий за назначением досрочной профессиональной пенсии сегодня могут обратиться следующие категории работников:
  • женщины и мужчины, работающие в особо вредных и особо тяжелых условиях труда по Списку № 1;
  • женщины, работающие в условиях Списка № 2;
  • женщины, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации;
  • женщины, работающие бортпроводниками воздушных судов гражданской авиации;
  • женщины, занимающиеся профессиональным спортом;
  • спортсмены (женщины и мужчины),  являющиеся  членами национальных сборных команд.

С апреля 2015 г. правом на досрочную профессиональную пенсию смогут воспользоваться:

  • мужчины, работающие в условиях Списка № 2;
  • мужчины, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации
Исчисление досрочной профессиональной пенсии производится путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.
 
Досрочный пенсионный период застрахованного лица — период с месяца, следующего за месяцем обращения застрахованного лица за досрочной профессиональной пенсией, по месяц достижения им общеустановленного пенсионного возраста.
 
Досрочная профессиональная пенсия выплачивается застрахованному лицу до достижения им общеустановленного пенсионного возраста (общеустановленный пенсионный возраст для мужчины — 60 лет, для женщины — 55 лет).
 
✐ Пример.
Мужчине в 55 лет назначена досрочная профессиональная пенсия. Эта пенсия будет выплачиваться ему только до 60 лет. 
С момента достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчина (застрахованное лицо) имеет право обратиться за пенсией по возрасту, которая будет назначена органом по труду, занятости и социальной защите.
 
Выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается в случаях занятости застрахованного лица в особых условиях труда либо получения другой государственной пенсии (например, по инвалидности).
 
 
Дополнительная профессиональная пенсия

Второй вид профессиональной пенсии — дополнительная. 

Дополнительная профессиональная пенсия  назначается застрахованным лицам, на профессиональной части индивидуального лицевого счета которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста имеются пенсионные сбережения.

✐ Пример.
Мужчина  проработал в особых условиях труда только три года — с  апреля 2011 г.  по апрель 2014 г. В мае 2014 г. достиг 60-летнего возраста. Право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по возрасту за работу  с особыми условиями труда  не возникло. Работодатель уплачивал за него три года взносы на профессиональное пенсионное страхование.
Учитывая изложенное при достижении 60 лет застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением дополнительной  профессиональной пенсии.
 
Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. 
 
 
Справочно
 
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 мая 2014 г.
составляет 1 212 470 руб. 

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату. 

✐ Пример.
В мае 2014 г. застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 20 000 000 руб. 
Дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере бюджета прожиточного минимума в течение 16-ти месяцев (20 000 000 руб. : 1 212 470 руб.).
 
Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия не заменяет пенсию по возрасту, которая назначается женщинам по достижении 55 лет, мужчинам — 60 лет, а выплачивается в дополнение к ней.   
 

Сохранение права на пенсию по возрасту за работу  с особыми  условиями труда

Подпунктом 1.1 п. 1 Указа № 441 предусматривается предоставление права работникам, занятым во вредных условиях труда по Спискам № 1 и № 2, которые до введения профессионального пенсионного страхования (до 1 января 2009 г.) отработали не менее половины специального стажа, необходимого для назначения льготной пенсии по возрасту (пункты «а» и «б» ст. 12 Закона № 1596-ХII), на назначение льготной пенсии из средств общей пенсионной системы. 
Назначение такой пенсии производится органами по труду занятости и социальной защите в соответствии с Законом № 1596-ХII. 
 
Важно
 
Наличие у указанных работников права на профессиональные пенсии по Закону № 322-З и продолжительность их профессионального стажа после 1 января 2009 г. значения не имеют.

 

✐ Пример.
Мужчина после 1 января 2009 г. отработал 5 лет и 4 месяца в особых условиях труда по Списку № 1.  Его специальный стаж по Списку № 1 до 1 января 2009 г. составляет 6 лет. 
Мужчина  имеет  право на досрочную профессиональную пенсию, так как его профессиональный стаж (после 1 января 2009 г.) составляет более половины  от требуемого (необходимо 10 лет). Однако,  поскольку его  специальный стаж до 1 января 2009 г. составляет более половины требуемого (6 лет),  то согласно подп. 1.1  п. 1 Указа № 441 застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением  пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда по нормам Закона № 1596-ХII.
 
Право на доплату
 
Работникам, занятым во вредных условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые к 1 января 2009 г. отработали менее половины специального стажа либо вовсе не имеют такого стажа до указанной даты, Указом № 441 (подп. 1.2 п. 1) предоставлено право выбора. Они могут либо:
  1. формировать профессиональный стаж и пенсионные сбережения. В этом случае работодатель будет продолжать уплачивать за работника взносы на профессиональное пенсионное страхование;
  2. получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо уплаты взносов.
Выбор работником ежемесячной доплаты оформляется путем подачи работодателю письменного заявления. В заявлении указываются сведения обо всех работодателях и периодах работы  во  вредных  условиях труда до 1 января 2009 г., то есть о специальном  стаже работы.
 
Продолжительность специального стажа работы (до 1 января 2009 г.) определяет работодатель. Расчет специального стажа производится на основании имеющихся у работодателя соответствующих документов, а также на основании документов других организаций, в которых работник трудился ранее. 
 
Форма заявления работника, порядок его подачи, регистрации и хранения определяются локальным нормативным правовым актом работодателя. 
 
Размер ежемесячной доплаты определяется работодателем и не может быть менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование. Выплата доплаты, как и уплата  взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится только до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.
 
Если за работника до момента оформления доплаты уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование, то в последующем он может  воспользоваться правом на  назначение профессиональной пенсии.
 
Так, при достижении общеустановленного пенсионного возраста, застрахованное лицо будет иметь право на дополнительную профессиональную пенсию. 
 
✐ Пример.
В течение 4 лет и 6 месяцев (с июля 2009 г. по декабрь 2013 г.) за работника, занятого в условиях труда по Списку № 1, уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование. С января 2014 г. он написал заявление на ежемесячную доплату  к заработной плате.
При достижении общеустановленного пенсионного возраста такой работник (застрахованное лицо) сможет обратиться за дополнительной профессиональной пенсией.
 
Если до оформления ежемесячной доплаты сформировался профессиональный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, то при достижении возраста, установленного ст. 11 Закона № 322-З, застрахованное лицо сможет обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии.
 
✐ Пример.
Мужчина  после 1 января 2009 г. отработал 5 лет и 4 месяца в особых условиях труда по Списку № 1. При этом его специальный стаж работы по Списку № 1 до 1 января 2009 г. составляет 4 года 10 месяцев. С июня 2014 г. данный работник оформил ежемесячную доплату к заработной плате. 
При достижении 50-летнего возраста мужчина имеет право обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии, так как у него имеется необходимый стаж в  условиях Списка № 1 (требуется 10 лет, имеется 10 лет и 2 месяца).
 
Порядок предоставления информации застрахованному лицу и страхователю
 
Застрахованным лицам и страхователям предоставлена возможность обратиться  в органы  Фонда  и получить информацию о поступивших  взносах на  профессиональное пенсионное страхование и профессиональном  стаже (начиная с 1 января 2009 г.). Порядок предоставления информации застрахованному лицу и страхователю утвержден постановлением правления Фонда от 29.12.2009 № 18 (с изменениями и дополнениями, далее — Порядок № 18).
 
Застрахованное лицо имеет право обратиться в любой, удобный  для  него по месторасположению, территориальный орган Фонда, а  страхователь — по месту  постановки на учет  в качестве  плательщика страховых  взносов.  
 
Застрахованное лицо предъявляет страховое свидетельство государственного социального страхования и документ, удостоверяющий личность, а также  заполняет заявление установленной формы (приложение 1 к Порядку № 18).
 
Страхователь подает заявление в электронном формате, к которому  прилагает заявление на бумажном носителе (приложение 3 к Порядку № 18).
 
Орган Фонда, принявший заявление застрахованного лица или страхователя, выдает им запрашиваемую информацию  в течение 10 рабочих дней  со дня  приема заявления (пп. 5 и 8 Порядка № 18).
 

Опубликовано: газета «Республика. Правительственный вестник»,   4 июня  2014 г.

  1. Теги:
    пенсия,
    профессиональное пенсионное страхование,
    социальное страхование,
    взносы,
    форма ПУ-6,
    дополнительная профессиональная пенсия,
    досрочная профессиональная пенсия,
    список №1,
    список №2,
    перечень рабочих мест с особыми условиями труда.

Другие статьи