• Главная страница
  • Электронные обращения
  • Карта сайта

220012, г. Минск,
ул. Кедышко, 16а
тел.: (017) 281-74-52


info@minsk.ssf.gov.by

Ответы на наиболее актуальные вопросы, поступившие в ходе проведения 15 февраля «прямой линии» в редакции газеты «Рэспублiка».

28.02.2017

«Прямая линия»

 СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ, БОЛЬНИЧНЫЕ, ПОСОБИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ

15 февраля в редакции газеты «Рэспублiка» состоялась «прямая линия», в ходе которой на многочисленные вопросы, касающиеся порядка начисления и уплаты пособий по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, самостоятельной уплаты страховых взносов, вопросы, касающиеся профессиональных пенсий за работу во вредных условиях труда, ответили работники Минского городского управления Фонда социальной защиты населения.

Предлагаем вашему вниманию ответы на наиболее актуальные вопросы, поступившие в ходе проведения «прямой линии».

 Государственные пособия семьям, воспитывающим детей, и пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

На вопросы отвечает Оксана ШУШКЕТ, начальник отдела социального страхования

Существуют ли в настоящее время какие-либо проблемные вопросы, связанные с получением государственных пособий семьям, воспитывающим детей?

ОТВЕТ. Отмечу, что никаких изменений в порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, за прошедший 2016 год не произошло. Как и ранее, в соответствии со ст. 20 Закона от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — Закон № 7-З), если получатель работает в некоммерческой организации либо в коммерческой со средней численностью работников свыше 15 человек, назначение и выплата данных пособий осуществляются по месту работы получателя пособия в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Основной проблемой, которая существует и достаточно остро стоит сегодня, является проблема, касающаяся пособий, назначенных по месту работы, но не выплачиваемых в установленный законодательством срок. Нередко организации в силу экономических причин задерживают не только выплату заработной платы, но и выплату пособий.

Поэтому получатели пособий обращаются за помощью в ФСЗН. И, не смотря на то, что органы фонда не являются организацией, назначающей пособия, они, тем не менее, принимают активное участие и оказывают реальное содействие гражданам, обращающимся к ним за помощью. Так, в 2016 году в управлении Минского городского Фонда социальной защиты населения не было ни одного случая отказа в рассмотрении таких обращений.

Проводимая в этом направлении работа позволила снизить в 2016 году количество обращений граждан по вопросу несвоевременной выплаты пособий почти на 19 %. Всего в управление в 2016 году поступило 77  обращений. Практически всем заявителям органами Фонда оказано содействие в выплате пособий нанимателем в ходе рассмотрения обращения.

В целях предотвращения несвоевременной выплаты пособий семьям, воспитывающим детей, органы Фонда проводят целенаправленную работу «по упреждению случаев невыплаты», встречи с руководителями, ликвидаторами и антикризисными управляющими организаций, нарушающих сроки выплаты пособий, информируют учредителей, вышестоящие органы государственного управления, органы прокуратуры.

Гражданам разъясняется, что в случае увольнения матери ребенка от нанимателя, систематически задерживающего выплату, право на пособия можно реализовать в полной семье по месту работы отца ребенка либо в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

Я нахожусь в декретном отпуске. Вместе с ребенком выехала на три месяца за границу. Мне прекратили выплачивать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. И еще с меня требуют возврат излишне выплаченного пособия.
Правомерно ли это?
Когда после нашего приезда мне возобновят выплату детского пособия?
Татьяна,  г. Минск

ОТВЕТ.  В соответствии со ст. 6 Закона № 7-З получатели государственных пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в пятидневный срок со дня их наступления.

На основании норм ст. 23 Закона № 7-З одним из обстоятельств, по которым выплата государственных пособий прекращается, является выезд ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь).

Согласно ст. 20 Закона № 7-З в случае такого выезда выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда.

При этом на основании ст. 24 Закона № 7-З излишне выплаченные суммы пособий вследствие непредставления получателем пособия либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, подлежит возврату получателем пособия. В случае отказа получателя пособия от возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке их удержание производится из сумм государственных пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 % от действующего размера государственного пособия ежемесячно до полного погашения задолженности. В случае прекращении выплаты государственного пособия, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя государственного пособия в судебном порядке.

Таким образом, и прекращение выплаты, и требование о возврате излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет правомерны.

При этом при возвращении ребенка в Республику Беларусь выплата пособия, приостановленная в связи с выездом его за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев, возобновляется со дня обращения за его возобновлением (п. 12 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров от 28.06.2013 № 569, далее — Положение № 569).

Таким образом, вам следует как возвратить излишне выплаченное пособие, так и обратиться в организацию, назначившую государственное пособие, с заявлением о его возобновлении.

Я нахожусь в декретном отпуске, получаю пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Появилась возможность подработать по договору подряда.
Буду ли я в этом случае получать пособие в полном объеме?
Юлия, г. Минск

ОТВЕТ. Нет. Получать пособие в этом случае вы будете в размере 50 % от установленного. В соответствии со ст. 13 Закона № 7-З получателям пособий, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — ГПД), пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 % от установленного размера. Кроме того, Законом № 7-З установлена обязанность получателя пособия сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер назначенного пособия (в вашем случае — о заключении ГПД), по месту назначения пособия в 5-дневный срок со дня заключения такого договора.

Нормами ст. 24 Закона № 7-З также предусмотрен возврат излишне выплаченных сумм государственных пособий, в т.ч. если не были представлены сведения либо несвоевременно были представлены сведения, влияющие на право получения пособия или его размер.

 
Важно!
Получателям пособий, выполняющим работы по ГПД, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 % на весь период действия таких договоров, независимо от размеров и количества произведенных выплат.
Например, если ГПД был заключен на год, а выплаты по нему произведены всего за два месяца, — пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет уменьшено в два раза в течение всего года!
 

Поэтому, заключая ГПД, крайне важно оценить все последствия такого решения. Иногда вознаграждения бывают очень небольшими, выплаты — крайне нерегулярными, а потери от уменьшения размера пособия — весьма и весьма значительными.

Какие выплаты полагаются, если сотрудница, которая ждет ребенка (26 недель), после его рождения хочет работать на 0,5 ставки и при этом оказывать услуги юридическому лицу как индивидуальный предприниматель (ИП)?
Имеет ли она право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если она ИП? Или стоит деятельность приостановить?
Александра

ОТВЕТ. Сотрудница будет иметь право на пособие по беременности и родам по месту работы. Если она уплатит обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование как индивидуальный предприниматель за 2016 год, то будет иметь право на пособие по беременности и родам как индивидуальный предприниматель.

С даты рождения ребенка женщина имеет право на пособие в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности (если стала на учет в государственной организации здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещала и выполняла предписание врачей-специалистов на протяжении всего срока беременности). Обратиться за назначением пособий следует в течение 6 месяцев с даты рождения ребенка.

После окончания социального отпуска по беременности и родам возникнет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Так как женщина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, пособие будет выплачиваться ей в размере 50 % от установленного размера. Вместе с тем индивидуальные предприниматели вправе приостановить соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет на основании письменного заявления о приостановлении соответствующего вида деятельности, которое подается в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве плательщика налога (сбора). Налоговый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомляет об этом организацию, назначающую и выплачивающую пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Уведомление налогового органа о регистрации заявления является основанием для назначения и выплаты пособия в полном размере при условии, что женщина работает не более чем на 0,5 ставки.

Я нахожусь в декретном отпуске. Организация, из которой я ушла в декрет, находится в стадии ликвидации.
Куда мне обратиться за начислением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?
Оксана Владимировна

ОТВЕТ. Если пособие выплачивается в срок, то выплата должна быть продолжена по месту вашей работы до увольнения.

Вместе с тем государственные пособия, не выплаченные в установленные сроки по месту работы в связи с отсутствием начислений обязательных страховых взносов, выплачиваются другой организацией, являющейся плательщиком обязательных страховых взносов, определяемой комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда (п. 13 Положения № 569), нахождением организации в стадии ликвидации и др.

Если ваш наниматель не в состоянии выплачивать пособие в срок, он может обратиться в районный отдел Фонда по месту его регистрации в качестве плательщика взносов с заявлением и документами о переводе выплаты вам пособия по месту работы отца ребенка либо в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства 

Моя жена находится в декретном отпуске. Сейчас у нее истекает контракт, продлевать который она не хочет. На работе сказали, что сделают справку о выплатах пособия.
Как следует поступить дальше, чтобы продолжать получать пособие до 21 января 2018 г.?
Вадим

ОТВЕТ. Согласно ст. 20 Закона № 7-З в случае, если мать в полной семье не работает (не служит), не учится, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы отца ребенка.

Если ваша жена уволится, а вы работаете в коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно либо не работаете, пособие будет назначено в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства жены.

Если вы работаете не в коммерческой организации или в коммерческой организации, средняя численность работников в которой превышает 15 человек, за назначением пособия следует обращаться по месту вашей работы.

Слышал, что есть такое пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей.
Какие семьи и в каких случаях имеют на него право?
Павел Степанович, г. Минск

ОТВЕТ. Действительно, ст. 14 Закона № 7-З установлено пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей. Право на такое пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель, опекун, если:

– в семье воспитывается ребенок-инвалид или ребенок, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет;

– отец (отчим) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;

– оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

Самая распространенная категория — семьи, воспитывающие ребенка-инвалида. Размер пособия на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет составляет 70 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ). Пособие назначается ежегодно со дня возникновения права на него по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно.

Важно!
Пособие назначается при соблюдении определенных условий: на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в году, предшествующем году обращения, трудоспособный отец (отчим) в полной семье, трудоспособный родитель в неполной семье работает или осуществляет иной вид деятельности, приносящей доход на территории Республики Беларусь; обучается в дневной форме получения образования; зарегистрирован в качестве безработного с выплатой пособия по безработице и др. (см. ст.15 Закона № 7-З).
Если в семье кроме ребенка-инвалида воспитываются другие дети старше 3 лет, то пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выплачивается и на них — в размере 50 % БПМ на каждого.
 
У нас в семье двое детей. Старший — ребенок-инвалид. Ему 12 лет. Со вторым ребенком я нахожусь в декретном отпуске.
Подскажите, какие пособия мне положены.
Ирина Александровна

ОТВЕТ. Ваша семья имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Также по вашему выбору выплачивается одно из следующих пособий:

  • ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, если ребенок старше 3 лет не находится в интернатном учреждении или учреждении с круглосуточным режимом пребывания,

либо

  • пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, которое назначается на каждого ребенка старше 3 лет в размере 50 % бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида — в размере 70 % бюджета прожиточного минимума.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается ежегодно при условии проживания ребенка-инвалида в семье, если на дату обращения за пособием, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье работает или имеет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий доход.

Дородовый больничный (выдан 6 января 2017 г.) я сдала в бухгалтерию 9 января 2017 г. В коллективном договоре нашей организации прописано, что зарплата выплачивается регулярно 10-го числа. Но все мои звонки и устные вопросы о выплате заканчиваются так: «Когда будут деньги, тогда и выплатим».
Что делать в такой ситуации?
Виктория, г. Минск

ОТВЕТ. Выплата пособия по беременности и родам производится в дни выплаты заработной платы в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных в бюджет фонда платежей, а также в случае несвоевременной выплаты заработной платы перечисление средств на выплату пособий производится областными (Минским городским) управлениями Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты в установленном порядке.

Таким образом, пособие по беременности и родам следовало выплатить вам не позднее 10 февраля.

Если организация, в которой вы работаете, находится в г. Минске, предлагаю обратиться в Минское городское управление Фонда социальной защиты населения по адресу: г. Минск, ул. Кедышко, 16а. Мы постараемся оказать содействие в решении вашего вопроса.

Если основания для финансирования средств на выплату пособия плательщику нет и выплата пособия не будет произведена, вы вправе обратиться в суд.

Я пенсионерка. 10 декабря 2016 г.  была уволена с последнего места работы. 2 января 2017 г. сломала ногу. Слышала, что если человек уволился с одной работы и еще не устроился на другую и в это время ушел на больничный, то лист по нетрудоспособности должен оплачивать предыдущий работодатель.
Так ли это?
Валентина Ивановна

ОТВЕТ. Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособия в порядке исключения назначаются комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.

На период, за который производится выплата пенсии, пособие по временной нетрудоспособности не назначается (п. 8 Положения № 569).

Таким образом, права на пособие по временной нетрудоспособности, которая наступила после увольнения с работы, вы не имеете, так как являетесь получателем пенсии.

В декабре 2016 г. моя жена вышла из декретного отпуска. В феврале 2017 г. она ушла на больничный. До отпуска она работала несколько лет.
Какой период принимается у нее для исчисления больничного?
Виталий, г. Минск

ОТВЕТ. В данной ситуации определение среднедневного заработка будет производиться за период с момента выхода вашей супруги на работу по 31 января. Если за это время отработано 30 календарных дней и более (что относится к вашему случаю), то исчисление суммы пособия будет производиться из фактического заработка за этот период. То есть расчет будет производиться на общих основаниях.

Если бы ваша жена не отработала 30 календарных дней, то сумма пособия исчислялась бы либо из тарифной ставки, либо из какого-либо сохраняемого среднего заработка.

По графику работы вторник у меня выходной день. В этот день у меня заболел ребенок. Я вызвал врача, который оформил больничный по уходу за ребенком с этого дня. Но на работе этот больничный у меня не приняли. Говорят, что его надо переоформить со среды (с рабочего дня).
Правильно ли это?
Алексей, г. Минск

ОТВЕТ. Действительно, в п. 43 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 09.07.2002 № 52/97, установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается со дня, когда лицо, осуществляющее уход, нуждается в освобождении от работы (службы, учебы) для осуществления указанного ухода, но не ранее чем за 3 календарных дня до необходимой даты освобождения от работы (службы, учебы).

Таким образом, поскольку в тот день, когда заболел ваш ребенок, вы не нуждались в освобождении от работы (у вас был выходной по графику работы), то листок вам должны были выдать со следующего рабочего дня.

Поэтому вам действительно придется переоформить листок нетрудоспособности.

Порядок уплаты страховых взносов

На вопросы отвечает Ева СВЕЧНИКОВА, начальник отдела организации сбора платежей.

Ева Георгиевна, сколько плательщиков обязательных страховых взносов состоит сегодня на учете в Минском городском управлении ФСЗН? Какие это категории плательщиков?

ОТВЕТ. По состоянию на 1 января 2017 г. в Минском городском управлении Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее — управление, Фонд) на учете состоит 182,6 тысячи плательщиков обязательных страховых взносов (далее — плательщики), из них: 76,8 тысячи — работодатели, 105,8 тысячи — физические лица, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В доход бюджета управления за 2016 год поступило 3346,8 млн. руб., что составляет 33,2 % в общей доходной части бюджета Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Основную часть поступлений составляют взносы от работодателей, их доля — 98,4 % (3294,9 млн. руб.).  Размер взносов от индивидуальных предпринимателей вырос по сравнению с 2015 годом на 5,6 млн. руб. (поступило 28,1 млн. руб.).

В Минске 1521 субъект хозяйствования, или 2 % от всех юридических лиц, перечисляют 60 % всех страховых взносов. Это субъекты хозяйствования с численностью работающих свыше 100 человек.

Каким категориям физических лиц предоставлено право уплачивать взносы в бюджет Фонда самостоятельно?

ОТВЕТ. Статьей 7 Закона от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее — Закон № 3563-XII) определен круг лиц, которым предоставлено право добровольного участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию. Это:

  • граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у физических лиц;
  • творческие работники;
  • физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;
  • граждане, работающие за пределами Республики Беларусь.

При этом какие-либо другие исключения в отношении указанной категории граждан законодательством не установлены.

В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию указанные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.

Объектом для начисления взносов в бюджет Фонда для указанных физических лиц является определяемый ими доход, но не менее суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством. Взносы уплачиваются на пенсионное (29 %) и (или) социальное (6 %) страхование с даты постановки на учет в органах Фонда ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Для изъявления желания участвовать в указанных правоотношениях описанным выше категориям граждан необходимо обратиться в орган Фонда по месту жительства и подать заявление о постановке на учет с приложением документов, предусмотренных Положением о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденным постановлением Совета Министров от 10.07.2009 № 917.

В какие сроки обязаны уплатить страховые взносы за прошлый год индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты?

ОТВЕТ. Три названные в вопросе категории физических лиц осуществляют уплату взносов в бюджет Фонда ежегодно. Срок уплаты — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным (п. 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40, далее — Положение об уплате). То есть за 2016 год индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты должны рассчитаться с Фондом не позднее 1 марта (включительно) 2017 г.

Объектом для начисления страховых взносов является определяемый индивидуальными предпринимателями, нотариусами и адвокатами доход, но не менее суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством (ст. 2 Закона от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»).

При неуплате в срок обязательных страховых взносов в бюджет фонда начисляется пеня (п. 16 Положения об уплате). Индивидуальные предприниматели, нарушившие сроки уплаты обязательных страховых взносов в бюджет Фонда, привлекаются к административной ответственности по ст. 11.54 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающей штраф до 20 % от суммы неуплаченных обязательных страховых взносов. Например, штраф за неуплату в установленный срок страхового взноса за 2016 год (989,07 руб.) составит 197,81 руб.

Обращаю внимание, что в стаж работы для назначения трудовой пенсии (общий стаж) включаются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата страховых взносов в бюджет Фонда. Указанные периоды работы также включаются в страховой стаж работы, необходимый для определения права на трудовую пенсию. В 2016 году для назначения трудовой пенсии по возрасту требовалось не менее 15 лет 6 месяцев страхового стажа. Начиная с 1 января 2017 г., этот стаж ежегодно увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

А какую сумму взносов следует уплатить в бюджет Фонда индивидуальным предпринимателям, нотариусам и адвокатам за 2016 год?

ОТВЕТ. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты самостоятельно уплачивают взносы со дня постановки их на учет в качестве плательщиков взносов в органах Фонда.

Сумма указанных взносов, причитающаяся к уплате в бюджет Фонда, исчисляется из определяемого ими дохода за истекший год, при этом сумма взносов не должна быть менее суммы, исчисленной за указанный период из суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством.

Минимальная сумма взносов, подлежащая уплате в бюджет Фонда за 2016 год, составляет 989,07 руб.

Предусмотрены ли для индивидуальных предпринимателей льготы по уплате взносов в бюджет Фонда?

ОТВЕТ. Добровольный порядок уплаты взносов в бюджет Фонда установлен только для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности:

  • состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм;
  • являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц;
  • являются получателями пенсий;
  • имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
  • получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования (п. 7 Положения об уплате).

При этом какие-либо другие исключения в отношении указанной категории граждан законодательством не установлены.

Мой сын работает за границей.
Что нужно для того, чтобы у него формировался стаж для начисления пенсии в Республике Беларусь?
Нина Владимировна,  г. Минск

ОТВЕТ. Действительно, отдельные категории граждан имеют право самостоятельно уплачивать страховые взносы в бюджет фонда. К таким физическим лицам относятся и граждане, работающие за пределами Республики Беларусь. Для этого им необходимо изъявить желание уплачивать взносы: обратиться в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации с документом, удостоверяющим личность, и трудовым и (или) гражданско-правовым договором, переведенным на один из государственных языков Республики Беларусь (белорусский или русский) и написать соответствующее заявление. Что необходимо сделать и вашему сыну. После такого обращения он будет поставлен на учет и сможет уплачивать страховые взносы на пенсионное (29 %) и (или) социальное страхование (6 %).

В 2016 году индивидуальный предприниматель состоял в трудовых отношениях с организацией, с 1 января 2017 г. продолжает работать у этого нанимателя только в рамках гражданско-правового договора. В обоих случаях работодатель уплачивает взносы в бюджет фонда за указанного сотрудника.
Необходимо ли уплачивать взносы в бюджет фонда индивидуальному предпринимателю за себя в указанных ситуациях?
Леонид Николаевич, г. Минск

ОТВЕТ. Статьей 7 Положения об уплате установлен добровольный порядок уплаты взносов только для предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях. Какие-либо исключения в отношении указанной категории граждан законодательно не установлены. Следовательно, за период, когда предприниматель состоит с работодателем в гражданско-правовых, а не трудовых отношениях, основания для освобождения от уплаты взносов в бюджет фонда отсутствуют.

Следует отметить, что трудовые и связанные с ними отношения регулируются Трудовым кодексом (далее — ТК). Не подпадают под действие ТК отношения по поводу осуществления обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством, к которым относятся гражданско-правовые договора (ст. 6 ТК).

Организация для своих работников заказала экскурсию с питанием.
Нужно ли на суммы этих доходов работников начислить отчисления в Фонд?

ОТВЕТ. Объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет Фонда для работодателей и работающих граждан являются все выплаты, начисленные в пользу работника, кроме перечисленных в Перечне выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного   фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденном постановлением Совета Министров от 25.01.1999 № 115 (далее — Перечень № 115).

Поскольку оплата экскурсионного обслуживания и питания предприятием за своих работников не поименованы в Перечне № 115, то суммы таких расходов нанимателя являются объектом для начисления и уплаты взносов по государственному социальному страхованию в общеустановленном порядке.

Профессиональные пенсии за работу во вредных условиях труда

На вопросы отвечает Светлана УШКУРОВА, начальник профессионального пенсионного страхования

Что такое профессиональные пенсии, назначаемые Фондом социальной защиты населения?

ОТВЕТ.  С 2009 года в Республике Беларусь наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии. 

Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по нормам Закона от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон о ПО).

Профессиональная пенсия назначается органами Фонда в соответствии с Законом от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее — Закон о ППС). Ее размер устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений, то есть за счет уплаченных страхователем взносов на профессиональное пенсионное страхование и дохода от размещения этих средств в уполномоченном банке.

Какие виды профессиональных пенсий существуют?

ОТВЕТ.  Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные.

Чтобы получить право на досрочную профессиональную пенсию, необходимо:

  • работать в определенной профессии (должности) в особых условиях труда;
  • иметь необходимую продолжительность стажа работы в особых условиях труда и требуемый возраст;
  • иметь пенсионные сбережения, уплаченные работодателем.

Для каждой категории работников законодательством установлен свой стаж и возраст (ст. 11 Закона о ППС). Категории работников определены ст. 5 Закона о ППС.

Размер досрочной профессиональной пенсии определяется путем деления суммы пенсионных сбережений на предполагаемый период выплаты пенсии (в месяцах). Периодом выплаты досрочной профессиональной пенсии является период с месяца, следующего за месяцем обращения застрахованного лица за назначением пенсии, по месяц достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Второй вид профессиональной пенсии — дополнительная профессиональная пенсия. Она назначается застрахованным лицам, на профессиональной части индивидуального лицевого счета которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста имеются пенсионные сбережения.

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа, то накопленные пенсионные сбережения ему будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Пример.
Мужчина проработал в особых условиях труда только четыре года — с декабря 2012-го по ноябрь 2016 года. В декабре 2016 г. он достиг общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда не возникло. Работодатель уплачивал за него четыре года взносы на профессиональное пенсионное страхование.
Застрахованное лицо при достижении общеустановленного пенсионного возраста имеет право обратиться за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается.

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума (далее — БПМ) в среднем на душу населения, действующего на эту дату.

Пример.
В декабре 2016 г. застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 2000,00 руб.
Дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере БПМ (в декабре 2016 г. составлял 174 руб.52 коп.) в течение 12 месяцев (2000,00 : 174,52). 
 
Справочно.
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 февраля 2017 г. составляет 180 руб. 10 коп.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия не заменяет пенсию по возрасту, которая назначается женщинам и мужчинам по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а выплачивается в дополнение к ней.

Может ли работник по своему желанию выбрать один из видов профессиональных пенсий?

ОТВЕТ.  Да, может.

Застрахованным лицам предоставлено право выбора между досрочной и дополнительной профессиональными пенсиями.

Работник может не воспользоваться правом на досрочную пенсию. В этом случае при достижении общеустановленного пенсионного возраста он имеет право обратиться за дополнительной профессиональной пенсией, которая будет назначаться из суммы его пенсионных сбережений.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.04.2016 № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» (далее — Указ № 137) общеустановленный пенсионный возраст повышается ежегодно с 1 января 2017 года на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами — 58 лет.
Применяется ли данная норма при определении права на дополнительную профессиональную пенсию?

ОТВЕТ.  Да, применяется.

Пример.
Мужчина, родившийся 17 апреля 1957 г., приобретет право на дополнительную профессиональную пенсию 17 октября 2017 г. по достижении возраста 60 лет и 6 месяцев (при наличии на профессиональной части его лицевого счета пенсионных сбережений).
 
Возраст выхода на досрочную профессиональную пенсию определяется от общеустановленного пенсионного возраста (раньше на 5, 10, 15 или 20 лет).
Означает ли это, что возраст выхода на досрочную профессиональную пенсию будет определяться от общеустановленного пенсионного возраста, установленного Указом № 137?

ОТВЕТ.  Да, означает.

Пример.
Мужчина будет иметь право на досрочную профессиональную пенсию за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в 2017 году по достижении возраста 55 лет и 6 месяцев (при наличии профессионального стажа 12 лет 6 месяцев и общего стажа работы 25 лет).

Применяются ли нормы Указа № 137 для определения общеустановленного пенсионного возраста, до которого работодателем производится уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование?

ОТВЕТ.  Да, применяются.

Пример.
 За мужчину, родившегося 17 апреля 1957 г., взносы на профессиональное пенсионное страхование необходимо уплачивать по 16 октября 2017 г. включительно, то есть до достижения им общеустановленного пенсионного возраста в 2017 году (60 лет и 6 месяцев).
За мужчину, родившегося 20 августа 1957 г., взносы на профессиональное пенсионное страхование необходимо уплачивать по 19 августа 2018 г.включительно, учитывая, что в 2018 году для мужчины общеустановленный пенсионный возраст — 61 год.
 
Справочно.
Согласно п. 5 ст. 7 Закона о ППС уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста, не производится.

Произошли ли изменения при расчете стажа за работу во вредных условиях труда с 2009 года?

ОТВЕТ.  Да, произошли.

Для назначения трудовых пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет и досрочных профессиональных пенсий определяющее значение имеет продолжительность стажа работы во вредных условиях труда.

Стаж работы во вредных условиях труда до 2009 года называется специальным стажем и рассчитывается по Закону о ПО на основании справок, выдаваемых работодателем. В специальный стаж работы включаются не только периоды, в течение которых работник был непосредственно занят  выполнением работ во вредных условиях труда, но и периоды  временной нетрудоспособности и периоды, в течение которых   за   работником  в  установленном законодательством порядке сохранялась средняя заработная плата.

Стаж работы во вредных условиях труда с января 2009 г. (с момента вступления в силу Закона о ППС) называется профессиональным стажем. Профессиональный стаж — это продолжительность работы с особыми условиями труда работника, в течение которой за него уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование. Взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются за периоды непосредственной занятости работников на рабочих местах с особыми условиями труда и трудового отпуска. При этом дни трудового (основного и дополнительного) отпуска, а также государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные, в т.ч. по графику работы работника,  включаются в эти периоды  при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда (п. 30 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Правления Фонда от 19.06.2014 № 7, далее — Инструкция № 7).

В п. 28 Инструкции № 7 перечислены периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, которые не включаются в профессиональный стаж. К ним относятся периоды:

  • работы в обычных условиях труда;
  • работы на неполную ставку или неполный рабочий день;
  • работы по гражданско-правовым договорам;
  • простоев;
  • служебных командировок, не связанных с выполнением работ в особых условиях труда;
  • обучения, переподготовки, повышения квалификации;
  • обследований и осмотров в медицинских учреждениях;
  • выполнения государственных или общественных обязанностей;
  • осуществления полномочий по выборной должности;
  • ухода за больным;
  • социальных отпусков (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, по уважительным причинам личного и семейного характера и т.п.);
  • болезни и временной нетрудоспособности; санаторно-курортного лечения и оздоровления;
  • одного свободного дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет,
  • другие периоды незанятости в особых условиях труда.

Исчисление профессионального стажа производится Фондом на основании индивидуальных сведений на профессиональное пенсионное страхование по форме ПУ-6, представленных работодателем, путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование.

Включаются ли в профессиональный стаж выходные дни и период трудового отпуска, следующие за периодом временной нетрудоспособности?
Елена Васильевна г. Минск

ОТВЕТ.  Нет, не включаются.

Как уже отмечалось, в профессиональный стаж включаются периоды непосредственного выполнения работы в особых условиях труда, а также праздничные, выходные дни и дни трудового отпуска при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Поскольку периоды временной нетрудоспособности в профессиональный стаж не включаются, то также не включаются в профессиональный стаж выходные дни и период трудового отпуска, следующие за периодом временной нетрудоспособности.

Пример.
Работник болел с 9-го по 13 января 2017 г. 14-е и 15 января — выходные дни. С 16 января по 1 февраля 2017 г. данный работник находился в трудовом отпуске. 
В описанной ситуации в профессиональный стаж не включаются: период временной нетрудоспособности с 9-го по 13 января 2017, выходные дни 14-е и 15 января и период трудового отпуска с 16 января по 1 февраля 2017 г. При условии, что работник приступит к работе в особых условиях труда со 2 февраля, с указанной даты начнется новый период работы в особых условиях труда.

 Вела «прямую линию» Виктория ЯСЮЧЕНЯ

 

 

 

Другие статьи